××是湘西北边陲农村大县,有20个乡镇(区)352个农村党支部。近年来,县委高度重视基层,切实强基固本,建立健全了一系列工作制度,高标准地推进村级党组织建设,使“五好”村党组织的面达到了80%以上。
四、建立奖惩激励制度,形成动力拉动。
一是大力宣传表彰先进。在“三级联创”活动中,县委评选表彰“五好”乡镇党委、“五好”村党支部、建扶工作先进后盾单位等先进基层党组织和十佳”公仆、“十佳”农村党支部书记、县级优秀共产党员、农村党员实用技术能手、党员联户带创标兵、党员奔小康带头户等先进个人。经过基层党组织推荐、县委组织部考察、相关部门联合审察、县委常委会研究、拟表彰对象公示等程序,确定表彰对象。县委下发表彰通报、编印事迹材料集、刻录事迹光碟、在报刊和电视台开辟学习专栏、组织事迹报告会等,让先进事迹在广大农村基层干部和共产党员思想上扎根。此外,县委对先进给予一定的物质奖励,如“十佳”农村党支部书记一次性给予1000元的奖金,连续三年当选“十佳”农村党支部书记的还另给5000元重奖。
三是严格实行责任追究。对在村级党组织建设中,领导不重视、措施不得力、不认真履行职责,村级党组织建设长期处于后进,或出现严重退坡,或出现重大失误的党组织主要负责人和相关人员进行责任追究。村级党组织建设,经考核定为二类的,相关责任人年度考核不能评优。被评为三类的,对党委给予黄牌警告,相关责任人评为“不称职”;连续两年定为三类的,党委书记降职或就地免职。
一、履职工作特色和亮点
二、存在的主要问题及原因
2、农村党员教育管理不到位。在抓农民党员教育管理上,办法不多、思路不宽,流动党员、老龄党员管理难、支部活动开展难的问题依然存在。比如,在流动党员管理方面,我乡外出务工党员年均30人以上,由于缺少行之有效的管理办法,流动党员参与党组织活动较少,很大程度上制约了农村党支部以及党员个人的作用发挥。
三、下一步工作思路和主要措施
我们幼儿园年月成立,是一所园,现有个班,幼儿共计多人。全园教职工在职人员共人,现有党员名,新发展党员名,申请人人。党员总数占全体教工数的%,绝大部分在岁以下,平均年龄岁,其中男教工党员人,女教工党员人。
一、主要措施
近年来我园党支部在教育局党委的正确领导和关心下,带领全园党员干部、艰苦创业,努力拼搏,与时俱进,取得了一定的成绩。幼儿园先后荣获等荣誉称号。幼儿园坚持把支部建设与幼儿园的中心工作结合起来,坚持以邓小平理论和“xx”重要思想为指导,全面贯彻党的十七大精神,坚持用科学发展观引领全园中心工作;深刻领会全国教育工作会议精神,以校园文化建设为载体,扎实促进幼儿园的品牌与特色建设;在深入开展师德建设活动中,构筑和谐幼儿园建设。在凝聚人心、激励人心、振奋人心方面有效地开展工作,在全园教职员工中激发出了强大的精神力量,使幼儿园处处洋溢着一种积极向上和谐的精神氛围,呈现出观念新、思想正、人心齐的良好局面,充分发挥了政治核心和监督保障作用。
(一)抓教育,思想政治建设上台阶
认真组织党员学习《党章》,结合先进性教育活动学习新《党章》,学出了新的“味道”。如结合“在现阶段,我国社会的主要矛盾是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾。”我们讨论了“教育事业应当为squo;日益增长的物质文化需要squo;做些什么”。再如,《党章》在党员必须履行的义务中提到“……学习科学学、文化和业务知识,努力提高为人民服务的本领”,有些同志深有感触地说:原先总认为党员只要在政治上与党中央保持一致就行,与中央保持一致就是先锋模范,就体现了先进性。对照《党章》,大家认识到原先的想法太简单太幼稚了。《党章》对党员的要求这么具体、明确,重温《党章》十分必要。通过学习,大家纷纷表示,作为党员不仅在政治上要坚决与中央保持一致,还必须有良好的业务素质,这样才能达到党组织的要求,才能在具体的工作岗位上发挥先锋带头作用,体现出党员的先进性。
学习教育中,建立了学习教育等制度,坚持每周学习一次,坚持做好笔记,在学习内容上,做到有计划、有重点;在学习形式上,做到坚持集中学习与自学相结合、专题报告与讨论交流相结合。认真学习《教育法》、《教师法》、《劳动法》、《幼儿园规程》、《幼儿园教育指导纲要》等有关教育法律法规。通过学习,提高广大教职工的法律素养和政策水平,提高依法治国、依法执教的水平和能力。
(二)抓示范,支部成员率先垂范
(三)抓制度,增强党员使命意识
2020年,村委党校县行政学校直属机关党委在县委、政府及县直机关工委的正确领导下在广大教职员工的全力配合下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入落实科学发展观,紧紧围绕党校工作实际,以“争创一流党校,争当优秀党员”作为活动主题,以培养“学习优、作风优、素质优”的党校教师队伍为重点,以争做“创新能手、争先能手、和谐能手”及“三争当、五全能”为载体,积极打造“基本组织保障好、基本队伍建设好、基本活动开展好、基本制度完善好、基本保障落实好”的先进基层党组织,使广大党员干部的政治素质、理论水平和业务能力得到了新的提高。各项工作也得到省、市委组织部、党校及县委、县政府的充分肯定和学员的广泛好评,赢得了较高的社会声誉。机关党组织被县委表彰为“先进党组织”,学校被省委组织部确立为“全省县级党校办学体制改革会议参观现场”。
一、加强思想建设提高党员干部的政治理论水平。
1、抓理论学习,提高政治素养。充分发挥校党委中心组、教职工每周五集中学习、理论学习在线、及中央党校远程教学平台作用,采取灵活多样方式,大力宣传学习的重要性,教育引导党员干部和教职工牢固树立终身学习的理念,自觉养成我要学习、经常学习的良好习惯。进一步改进学习方式,创新学习载体,把学习与调研考察、文体活动有机结合起来,广泛开展富有鲜明党校特色、教职工喜闻乐见的学习活动,促使教职工提高学习兴趣,增强学习欲望。按照理论先行、业务为主、爱好广泛的要求,在持之以恒地加强政治理论、业务技能、现代科技和兴趣爱好知识学习的基础上,大力倡导理论联系实际的优良学风,教育引导党员干部和教职工善于在学习中借鉴、在学习中思考,不断提高自身综合素质水平和实际工作能力。
2、抓思想教育,提高党性认识。大力开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育,积极参加县委宣传部、县直机关工委等单位联合开办了道德讲堂,认真落实党内组织生活制度,经常性开展思想教育与交心谈心活动,关心干部职工的思想动态,及时发现并解决职工工作、生活上的困难和问题,注重培养公道正派的思想品德,健康向上的思想情操,积极进取的人生态度,无私奉献的精神境界。
3、抓业务培训,提高履职能力。紧密联系党校工作实际,让教育者先受教育、培训者先受培训,先后选派老师到各级党校、行政学院学习深造,并在单位大力开展争当红色讲师,争当草根学者,争当县情专家,提高演说技能、写作技能、多媒体课件制作技能、远程教育网
站更新技能、班主任技能的“三争当、五全能”活动,争取用二至三年时间,实现学校教学科研人员百分之百地达到“三争当五全能”的目标。
二、加强组织建设,增强党组织的凝聚力和战斗力
1、组织机构健全,班子成员严于律已。2014年,我们先后对党校、行政学校直属机关党委、机关支部、离退休支部进行了换届, 班子成员人人忠于职守,以身作则。坚持民主集中制原则,把集体领导和分工负责有机结合起来,广开言路,多方听取群众意见,大家出主意,想办法,发挥了每个成员的聪明才智,较好地完成了各自分管的工作。做到了带头参加学习,带头遵守各项规章制度,带头参加各种扶贫帮困公益活动,为党校团队战斗力、凝聚力的发挥起到了较好的表率作用。
2、按照《党章》要求,严格把好发展党员工作的各个环节。严格履行入党手续,把握发展党员工作中培训、政审、考察、审批、转正等各个环节。今年年初完成了一名党员的转正相关手续。
3、督促党员自觉参加组织生活,完成党组织交给的任务,按期按规定交纳党费,自觉接受党组织的教育和培训。并利用七一等节日广泛开展各种活动,党员领导干部无论职务高低,都能以普通党员的身份参加组织生活,自觉接受党组织和党员的监督。
三、结合党校实际,努力打造一流工作业绩。
1、立足干部教育培训,圆满完成了组织调训。2014年。先后举办入党积极分子培训班2期、村三职干部培训班4期、治调主任暨普法宣讲员骨干培训班、纪检监察干部培训班、人事干部培训班、公积金管理人员培训班、三支一扶人员能力素质提高班、老干部支部书记培训班、专业技术人员培训班16期、江陵县委党校科级干部培训班等29期,培训2632人次。在全市县级第一家(也是唯一)研发建设了专业技术干部远程教育课堂,注册学员达1700余人。充分利用中央党校远程教学资源开展远程教学,培训各级干部1000 多人次。同时为了更好的服务全县学习型机关建设,积极开展送课上门活动,先后为县直单位、乡镇送课20多场次,听众达到3000余人次。
2、抓科研出精品,参谋作用有效发挥。2014年,积极开展了“61234县级党校学科建设”,即围绕经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设六个方面划分为6个学科,分别明确1名学科带头人,要求每名教学科研人员必须确立“一主一副”2个研究学科、主讲3个课题、发表4篇文章,最大限度的发挥了每个职工的优势和调动大家的激情,全面提升了党校教学科研水平。二是加大投入,《屈乡论坛》刊物影响是越来越大。为了更好地为县委政府决策提供参谋建议,为全县科学发展搜集情报信息,为机关事业团体反映基层民意,对《屈乡论坛》进行了扩版增容,开设多个栏目,双月出版,每期30至40
个页面。刊物发行范围广、刊发频度高、栏目内容新、贴近县实际、直接成本低,影响力越来越大,受到了读者和理论研究者的喜爱,得到了各级领导和基层干部的好评,现已成为全市县级党校第一刊。截止现在,已经公开发表文章近30篇,有6个校级课题立项,有4个课题在上级党校立项,有二项分获全省二等奖、优秀奖。
3、抓改革添活力,教学质量不断提高。2014年来,学校不断研究干部教育培训的规律和特点,根据学员特点和教学内容,综合运用讲授式、案例式、模拟式、体验式等教学方法,充分调动了教员和学员两个方面的积极性,在全市县级党校中率先创新实施了“三制两库一菜单建设”,即实行一般课题校内申报制、重点课题公开招标制、特别课题定向征集制,面向全县建立健全党校的教学课题库和考试试题库,同时积极推行办班单位及学员从“课题菜单”中“点”教师和课题的培训方式。与此同时,始终抓住“严管理”这个工作重心不放松,加强学员管理、教员管理和班主任管理。制定了学员量化考核办法,对学员的课堂纪律、自学纪律、生活纪律、廉政纪律、考勤纪律以及学习交流、集体活动等方面做了严格的规定,并进行量化、细化,对学员在校的表现进行全方位测评,有效地改善了学风、校风。
4、抓管理促和谐,机关建设硕果累累。我们紧紧抓住服务型单位建设,着力提高党校、行政学校服务水平。为了更好地为教员学员服务,我们先后投资近90多万元对党校、行政学校紫薇山庄进行了改造升级、建起了室内羽毛球场、乒乓室等学员体育运动设施,大大改变了党校的硬件设施,投资50万元对教学楼进行了维修,使整个党校的基础设施后勤保障水平位居全省县级党校领先地位。同时坚持在后勤管理和服务工作中不断更新理念,增强服务意识,坚持后勤就是服务的理念。形成了“事事有人管、人人讲责任、事事讲落实”的工作格局,受到广大学员和办班单位的好评。
2、落实党风廉政建设责任制。结合贯彻学习《党员领导干部廉洁从政若干准则》和《四项监督制度》等规章制度,将党风廉政教育具体化,进一步明确办机关党组织、领导班子成员、党员在党风廉政建设中的责任,层层签订了党风廉政建设责任书。认真开展学习党风廉政建设宣传教育月活动,组织党员干部学习廉政准则、撰写心得体会、观看警示教育片、参加廉政测试,强化了对党员干部的廉政教育。
3、扎实开展扶贫帮困活动。积极组织开展开展“千名干部下基层入农户”、互联共建、双联双促、“1119”帮扶工程等扶贫帮困活动,成立专门的工作机构,明确专人负责,细化帮扶措
施,深入到帮扶村开展帮扶工作,帮助拟定发展规划,协助解决村发展经济中面临的困难和问题,为帮扶贫困户、贫困党员捐助帮扶资金,先后为所帮扶的贫困村共捐款80000多元。
4、认真开展各种创建活动。进一步抓好“五好基层党组织”、文明机关、文明单位等创建活动,按要求开展党员公开承诺和党员民主评议,组织党员干部积极参加县内组织的各项活动,在活动中凝聚人心、鼓舞士气、激发活力,以活动来推动各方面的进步。
今年,我乡按照《泰和县农村基层组织建设专项整治工作方案》(泰组字【201x】9号)文件要求,结合实际,大力实施党的基层组织专项整治工作,着力解决9个方面的突出问题,使农村基层党组织建设取得了明显成效,农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力不断增强。现就整治工作总结如下:
针对村两委因此互相争权夺势,导致村两委班子内耗严重,影响工作甚至是干部形象。有的基层党组织包揽村中大小事务,将领导核心片面的理解为对农村的各项事务拥有最终决定权,本应由村委会召集村民代表或召开村民大会决定的重大事项,却由基层党组织决定;有的基层党组织涣散,软弱无力,村里的大小事情均由村委会决定,党组织的领导核心作用体现无法体现等现象。我乡通过制定村级工作方法,推行四议两公开工作运行机制,加大村两委干部的业务培训,明确两委职责,出台相应细则,从根部上消除两委的内耗,在舆论宣传上消除一些错误的观点。如,有的认为村民自治就是自由了,就可以不要党组织的领导;有的认为基层党组织支部书记是十几名党员选出的,村委会是全体村民选的,村里的事业就应该由村委会说了算,党组织只收收党费,管管党员就可以了。等等这些说法就少多了。
我乡往年村干部工资都是在年终进行考核后,一次性发放给村干部。201x年就开始村小组长每人每月30元进行了岗位补贴,并且按照每人每月60元的标准总额年终发放到位。201x年对农村党组织活动经费均能按照每名党员100元的标准年终发放到村级党组织。社区党组织活动经费按照每年一万下拨至社区居委会。在开展村级组织建设专项整治时,我乡在201x年8月按照泰组字〔201x〕16号文件要求,将村书记和主任每月平均500元工资通过一卡通的形式发放到位。年终在按3000元的考核等级得分确定奖金,一年下来,基本上能确保村两大头工资在9000元左右。通过适当提高村干部报酬,激发干部工作的热情,虽然与完成工作任务挂钩,还是提高了村干部工作的积极性。
改革开放以来,市场经济竞争的日趋激烈,农村经济迎来了发展的新机遇与新挑战,不少农村基层党组织班子缺乏市场意识、机遇意识、竞争意识,自身致富和带领群众致富能力弱,缺乏应有的个人魅力和号召凝聚力,不能起到模范带头作用。通过各种专题培训及各种会议,加强村干部对于如何适应市场经济,如何促进农村发展生产,优化农业产业结构,走科技兴农的路子,推进农业产业化的办法学习探讨,解放思想,克服按部就班,墨守成规的旧习,充分调动村干部的主动性和开拓创新精神,走出传统而老化的思维和工作模式,结合本地实际制定正确的工作思路带领广大村民致富,推进农村经济社会发展。
党员在农村的先锋模范作用已经成为党的建设的薄弱环节。一些农村基层党员,特别是经济发展比较落后的农村基层党员,对新时期加强党员的党性建设,党员队伍建设的重要性、紧迫性认识不足,党员年龄、性别结构严重失衡。老年党员多,青年党员少;老党员多,新党员少;男党员多,女党员相当少或者没有,有些村连续2年都没发展新的党员,党员文化素质较低,知识结构老化,接受新事物的能力较弱。由于村支两委的报酬较低和大量青壮劳动力的流失,农村中具有一定文化水平和能力的青年人,大多外出务工,基层党组织无法吸收这部分优秀人才,这就使基层党组织在发展党员时感觉到后继无人,从而无法形成良性循环。我乡通过组织党员培训学习,及组织党员参加各种组织活动,强化党员组织意识,为民服务意识,从思想教育上做到不放松,防止党员身份麻痹,从而巩固党在农村的战地。
大多数农村基层党组织在农村全面推进小康社会中能够发挥先锋模范作用,并且还涌现出了一批无私奉献、全心全意为人民服务的优秀基层党员。但是对于那些党组织软弱涣散,服务意识缺乏的基层党组织,进行重点整顿,强化责任。通过五位一体帮扶机制,抓住软弱涣散的原因,有目的的进行整顿升级转化,我乡根据田西村软弱涣散的原因,通过三方面的工作进行转化升级,一是抓好村级活动场所的改建改善村活动场所破旧的现状,二是及时发展新党员充实党员干部队伍,三是着力培养年轻后备干部,为两委干部换届做准备。
村级集体经济既是村级财力的主要来源,也是农村基层党组织解决群众难点问题的经济基础。要把发展集体经济做为建设社会主义新农村的一项重要任务来抓,拓宽工作思路,探索符合本地实际的发展道路,寻找集体经济新的增长点,切实解决影响群众生产生活的一些公益性问题。大力推进农村经济结构的调整,坚持以市场为导向,以科技为依托,以农业产业化为主线,大力发展特色农业,坚持以机制创新做大集体经济,通过多种形式盘活集体经济,不断增强村级集体经济实力,逐步化解村级债务。在集体经济不断壮大的同时,也要不断的加大对农村基层党组织建设的投入,不断夯实党组织凝聚群众的物质基础,使农村基层党组织在一个新的平台上高效、良性运转。
一、加强学习,积极开展党员
二、积极开展“五个好”规范化机关党支部创建活动
一是积极参加“书香银川”活动。为全体党员干部购买《邓小平时代》、《变革中国》、《国富论》、《中国2014关键问题》、《党的十八大学习读本》等书籍,组织全体党员干部积极参加“书香银川”活动和每周五的“读书日”活动,进一步营造了“勤读书,读好书,用好书”的良好氛围,使全体党员牢固树立“读书提升智慧,知识丰富人生”理念,养成终身读书、终身学习的良好习惯。二是组织党员开展下基层活动。积极响应全市“下基层、送政策、促发展”号召,并结合扶贫开发工作职能,组织党员干部下基层解决帮扶村实际困难。全体党员除节假日,工作日期间基本都在基层一线走访调研、扶贫帮困。本单位干部荣获全市“下基层、送政策、促发展”先进个人。三是组织党员积极参加“美丽银川”、“湖城先锋”志愿者活动。按月编制了“美丽银川”党员志愿活动安排表,将全体党员干部分为两组,于每周五下午在正源北街-泰康街(南侧)开展志愿服务活动,要求每名党员干部每月参加不少于2次的志愿活动,并按月将党员参加志愿活动情况进行汇总公示。6月15日组织全体党员干部在中山街开展了“党员志愿服务活动日”,铲除了城市牛皮癣,清扫了垃圾、清洁了垃圾桶、电线杆、公交亭等。
五、取得的成效及下一步打算
新时代老干部工作的地位在提高,作用在增强,对象在变化,老干部工作不再单纯是一项服务性工作,而是与中心与大局与党的事业紧密相关的重要工作。特别是进入新时代,老干部对参与社区建设、发挥自身价值的愿望更加强烈。为了更好的满足老干部发展要求,践行开放、融合、共享理念,离退干部中心积极推动老干部服务与社区融合,通过与社区共建共享,实现创新发展。
二、以阵地建设为抓手,打造社区共享新平台。一是充分利用现有社区阵地,如社区活动室、图书阅览室等资源开展政治学习和志愿服务活动,实现离退休党员干部学习活动的资源共享,解决了行动不便的老干部就近学习、举办活动的需求。服务一处与解放路党群社区进行工作对接,组织离退休党员干部到社区活动室进行学习活动,目前,服务一处离退休干部第二、三、四党支部在解放路党群社区活动室开展每月一次的党员学习活动;服务三处离退休干部第二党支部与燕山社区和平路北居委会党委、第三、四党支部与葡萄园社区党委共建活动室,发挥各自的优势,为老干部和社区离退休老党员创造了一个共同的精神家园。二是盘活闲置资源,加强社区老干部活动阵地建设,创建中馨庭院活动室。充分利用各宿舍区闲置房屋,由离退干部中心投入资金整修改造,配齐设施,打造庭院式活动场所,解决老干部就近学习、活动问题。服务五处在原建材宿舍区,利用闲置的仓库改造修建成老干部活动室;服务三处离退休干部第三、四党支部与葡萄园社区共建社区体育活动中心,协调单位一部分健身器材借与社区文化健身中心使用,满足社区文体需求。
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