扎实开展拥军优属活动。春节、八一期间全市共走访各类优抚对象51279余人(户)，发慰问品86.34万元、慰问金989.56万元，发慰问信15.76万份，发放光荣之家13.46万份。优抚对象短期疗养和医疗巡诊工作顺利进行。超额完成了1580名重点优抚对象的短期疗养和医疗巡诊工作，收到了良好的社会影响。

各项优抚政策落实到位。为8540户义务兵家庭，共发放优待金9645.26万元。全市均按时足额发放优抚对象的抚恤金和生活补助金，全部实行打卡发放。切实做好重点优抚对象医疗保障。积极帮助重点优抚对象参加新型农村合作医疗保险或居民医疗保险，免交参合参保费。同时将所有的优抚对象全部纳入困难群众医疗救助范围，对重点优抚对象建立住院商业保险动态补充机制，优抚对象住院实行医疗一站式即时结算服务。1-6级残疾军人医疗保障落实到位。

优抚工作信息化水平不断提升。利用信息化全年完成优抚对象身份认证47150人，占总人数47246人的99.80%，省厅在工作通报中提出表扬。优抚对象数据入户核查工作成绩显著，核查比例完成省下达任务的314.72%，处于全省地位。

烈士纪念设施的建设和管理进一步加强。淮海战役碾庄圩烈士陵园申报烈士陵园工作。清明节期间，全市烈士陵园接待社会各界人士70余万人次。共组织了烈士亲属24人次赴广西、云南、大连、沈阳等地进行祭扫活动。积极组织好烈士公祭活动，烈士公祭日全市参加现场公祭仪式的达7500余人，社会各界自行组织的达30000余人。

圆满完成退役士兵培训和安置任务。全市接收xx年秋冬季自主就业退役士兵共有2871名退役士兵参加教育培训，参训率达95.18%，双证获取率100%，就业率达98.5%以上。以市政府办公室名义印发了《市政府办公室关于印发t;徐州市退役士兵量化积分阳光安置实施方案>的通知》(徐政办发【xx】162号)。xx年秋冬季退役士兵符合政府安排工作的人数为125人，市本级共31人，安置率100%。

军休服务管理和军供保障成效显著。投资120万元用于军休服务设施机构修缮维护、改造提升及购买军休服务器材。制定了《徐州市军休机构服务管理规范(试行)》，全面明确规范了军休机构应遵守的各项制度。采取第三方评估的形式，了解军休干部的意见建议，并针对存在的问题认真抓好整改，军休干部满意度进一步提升。注意加强军供站建设，争取上级资金支持，新建成一条自动化餐饮加工线，供应保障能力进一步提升，受供部队满意率达100%。

二、述德方面

三、述廉方面

四、述法方面

一是认真学习领会十八届四中全会《决定》和省、市委贯彻意见精神，并积极抓好贯彻落实。二是自觉做到学法、尊法、守法、用法，不断提高法治意识。三是坚持依法行政。紧密围绕贯彻落实上级法规政策，在优抚、退役士兵安置等方面制定了一系列具体实施意见。工作实践中严格依法决策、依法办事。四是加强行政执法。自觉履行执法责任，加强对优抚安置政策落实情况的执法检查，积极维护群众合法权益。

一年来，虽然取得了一定成绩，但与还存在着一些差距和不足，主要是解决涉军信访问题方面还没有切实有效的办法，退役士兵岗位安置方面还存在着一些突出矛盾等，这些都有待在今后工作中加以改进、完善和提升。

谢谢大家!

县法治政府工作报告篇2

? 一、2021年法治政府建设措施及成效

? (二)加强服务意识，依法履行政府职能

效的安全生产保障服务。2021年共12次向县委常委会、县政府常务会汇报工作，组织召开6次县安委会全体（扩大）会议，召开23次安全生产专题会议、调度会议，扎实推进安全生产专项整治三年行动，确保了全县安全生产形势总体稳定。今年以来，全县没有发生较大以上生产安全事故。

2.防灾救灾减灾方面。修订完善水库、江河、山洪灾害防御、地质灾害、通信等各类防汛应急预案，以及应对突发事件、安全生产和自然灾害类等各类专项应急预案，不断健全防汛、应急处置等责任体系，建立完善联动机制，及时开展监测预报，积极储备救灾物资，通过开展防汛演练，加强隐患排查，有效应对了台风灾害。4月至10月汛期期间，每当遇恶劣天气或台风影响，根据《遂溪县防汛防旱防风防冻应急预案》的具体要求启动应急响应，严格按照预案内规定的步骤开展防范和应对，今年共启动防风Ⅳ级应急响应3次、防风iii级应急响应2次。全县没有出现因台风、暴雨等灾害造成人员伤亡事故。

3.火灾防治方面。以森林火灾防治为重点，严格贯彻落实《中华人民共和国森林法》和《广东省森林防火条例》。一是按照上级业务部门和局领导指示，适时对全县森林防火工作作出部署；及时传达、发出关于做好森林防火工作的通知或紧急通知，着重就责任制的落实、防火宣传教育、野外火源的管理、火灾扑救以及严格防火值班等重要环节，对全县的森林防火工作做好全面指导。二是强化重点时期森林防灭火法治宣传，清明节期间在重点路口、路段树立森林防灭火大型宣传牌6个，悬挂宣传横幅265条；利用手机短信发放清明防火宣传内容3条，接收人次达5.4万；印制《森林禁火通告》海报4500张（a3大张2500张、a4小张2000张）、清明文明祭祀倡议书1500张、宣传画报2000张发放给全县镇、村（居）委会、自然村（组）、林场张贴。三是严格执行 24 小时森林防火领导带班、人员值班制度，确保火情发现及时，信息报送及时，应对处置及时。

（三）持续深化放管服改革

1.推进权责清单承接工作。按照权责清单梳理工作要求，根据省级部门调整的事项，主动承接、取消和调整我局相应权责清单事项，同时动态更新事项目录。经梳理，我局权责清单事项共278项，其中行政许可13项、公共服务14项、行政处罚223项、行政强制6项、行政检查17项、其他5项。

2.推进政务服务事项优化工作。向社会公布行政审批事项清单，实行目录化、编码化、动态化管理，明确办理事项、工作流程、申请条件等项目，进一步压缩办事时间和精简办事材料，提高事项的网办率。我局的行政许可事项时限压缩率92.8%，即办件11项，即办件占比84.6%，网办率100%，一窗办理率100%，预约办理率100%，零跑动事项占比100%。

3.推进集中行政审批。按照推进政务服务三集中、三到位的相关要求，一是将公共服务事项审批权限下放至相关股室，减少了2个审批环节，将大部分行政许可事项下放至分管领导，减少了1个审批环节，备案类公共服务事项均为即办件，当天办理，大大缩短了办理时限，当前我局共有审批服务事项10项，其中主要领导负责审批的事项共计1项，仅占10%；分管领导负责审批的事项共计4项，占40%；职能股室负责审批的事项共计5项，占50%。二是进驻政务服务大厅，将13项行政许可事项和14项公共服务事项授权委托政务服务中心综合服务窗口出件和收件，让部门权利在阳光下运行。

（四）持续推动落实行政执法三项制度

一是健全行政执法事前、事中、事后公开机制，细化各项事项清单、服务指南、办事流程图，促进行政执法公开透明、合法规范。二是推进行政执法全过程记录。规范文字记录和文书制作，实现执法工作的标准化、程序化、规范化，确保每件行政执法案件有记录、有案卷，保障执法全过程文字记录完整，案卷完整齐全。同时，有序推进执法全过程音像记录工作。三是持续推进重大行政执法决定法制审核，严格遵循执行《重大行政执法决定法制审核办法》和《重大执法决定法制审核目录清单》，将重大执法决定法制审核制度落到实处。四是规范行使行政处罚自由裁量权。严格落实行政处罚法自由裁量标准，做到合理裁量，规范运用，确保自由裁量权正确、公正、有序地行使，杜绝行政处罚的随意性。

（五）持续推进服务型执法

科学编制年度监督检查计划。严格按照《遂溪县应急管理局2021年度安全生产监督检查计划》，明确监管对象、重点监管事项等内容，有序规范开展执法检查，严防执法扰企。一是强化执法服务措施。突出重点时段帮助企业集中全面排查治理安全隐患，先后3次聘请省市安全技术专家140人次，对全县危险化学品、涉氨制冷、粉尘涉爆等重点行业领域共30家企业开展深层次的隐患排查治理活动，查出隐患123处，指导企业制定整改方案，提高隐患排查治理的水平和质量。二是加强执法监察。严格履行法律赋予安全监管监察部门的职责，依法严厉打击各类违法违规行为，今年以来，部署开展了一系列的执法专项行动。累计共出动执法检查人次约900次，监督检查各类生产经营单位331家次。

（六）及时有效依法化解各种矛盾和纠纷

1.加强和改进信访及投诉举报工作。加强应急管理舆情监控，做好敏感时期、敏感信息的收集、分析和研判，对重大事件、重要情况、重要社情民意中的苗头倾向性问题，及时跟踪查处。建立信访工作专人负责制，按照有关要求落实登记、呈批、移送办理、答复、存档、保密等一整套工作程序。加强安全生产举报投诉工作，对举报投诉案件实行闭环管理。今年以来共接待群众来信来访和上级交办件9件，全部办结。

2.认真做好行政复议和行政应诉工作。严格落实行政复议和行政诉讼有关规定，认真履行举证责任，按规定提供证据、依据和其他有关材料，依法履行行政应诉职责，认真执行行政复议决定。通过购买政府服务方式，聘请法律顾问参与立法与宣贯、执法与监督、复议和诉讼等活动，帮助化解涉及安全生产的各种纠纷及行政诉讼案件。

3.做好营造法治化营商环境工作。信用体系建设进一步夯实。加快守信联合激励和失信联合惩戒基础建设，在立足于安全生产监管工作实际，以危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山及工贸行业等的行政许可、安全检查、行政执法工作，基本形成较为完善的全县公共信用信息系统平台体系。明确了信用体系平台信息归集、信息报送责任科室和工作人员，加强信用体系平台学习应用，严格落实联合惩戒、双公示、信用修复、信用承诺等制度规定。

（七）强化权力的制约监督

1.严格落实法律顾问制度。聘任一名律师作为局常年法律顾问，为重大决策、重大经济活动、行政复议和诉讼提供法律服务，充分发挥法律顾问的参谋助手作用。

2.严格执行各项议事制度和决策程序。及时修改制订《遂溪县应急管理局行政处罚案件审理委员会工作规则》，成立了案件审理委员会，案审办设立在局政策法规和宣传教育股，负责对局所有行政处罚案件进行审查，并出具法制审核意见书。其余符合听证条件并经听证程序的案件、未经听证程序但存在重大决定的行政处罚决定、案情复杂社会影响大的行政处罚案件，都必须经过局案审会集体讨论再做出决定。

（八）全面提高依法行政能力

1.注重执法、普法融合推进。努力做到在普法中执法、在执法中普法，围绕危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山等群众关心的热点难点问题，主动向管理对象、执法对象和社会公众宣讲安全生产相关法律法规规章，解答有关法律问题，将普法贯穿于执法全过程，渗透于执法各环节，使人民群众从每一个具体执法案件中接受法律教育、感受公平正义。

2.强化学法用法守法。以规范执法为主题，结合《安全生产法》等相关法律法规，以《安全生产监管执法手册》为重点，先后组织局领导班子和各科室负责人参加各类行政法规以及业务法规等专题培训，购买业务法规书籍人手发放，领导干部带头学法、守法、用法。结合我局工作，制定并认真实施普法工作计划和活动安排，切实做到了时间和内容的落实，确保学法活动的到位。增强廉洁自律自我防患意识，不断提高他们的法律素质和依法办事、依法管理的能力和水平。

3.严格落实谁执法谁普法责任制。印发《2021年度遂溪县应急管理局普法工作实施方案》，进一步明确普法任务，压实谁执法谁普法普法责任制。坚持普法工作与法治建设实践相结合注重总结、善于创新，为法治政务服务建设营造良好环境和氛围。

（九）加大法制宣传力度，营造浓厚安全宣传氛围

充分利用安全生产月、安康杯竞赛、《安全生产法》宣传周、安全宣传五进、安全生产法律法规知识竞赛、5·12防灾减灾日宣传活动、消防宣传月等活动，开展普法宣传，让基层干部和一线职工了解和掌握安全生产法律法规知识。发挥各类主流媒体的作用，利用广播、电视、网络、报纸、杂志等多种形式，开展普法宣传活动，推动安全生产、防灾减灾宣传进校园、进企业、进社区、进农村、进家庭的五进活动，持续加强法制宣传教育，不断提高公众防灾减灾、自救互救的意识和技能。

（10）履行第一责任人职责，加强法治政府建设

二、存在的主要问题

2021年，在县应急管理局干部职工的共同努力和协同进取下，虽然在推进法治政府建设方面取得了一些成效，但也还存在一些问题和不足。一是安全生产监管三个必须责任还没有完全压实，行业监管、专业监管等外部监管责任还没有真正落实。二是宣传教育工作因人手不足，法律法规和安全常识的宣传力度不够大，范围不够广。

三、2024年法治政府建设工作计划

（二）持续强化执法监管工作力度。继续深化安全生产和应急管理改革，完善基层执法监管体制，提升基层执法能力；进一步加强安全生产综合监督管理职能和行业监管职能，充分发挥牵头抓总、指导督促的作用，全面提升依法行政水平。

（三）持续营造法治宣传教育氛围。依托报纸、广播、电视等传统媒体及微信、微博、网站等新媒体，同时结合安全生产月咨询日、防灾减灾日等重大现场活动，进一步丰富法治宣传内容和形式，营造全民知法、守法的法治化社会环境。

县法治政府工作报告篇3

二、积极探索公司改制后如何加强非公有制企业党的组织建设，发挥党组织在企业中的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，为公司的改革、发展、稳定提供组织保证。

三、深入调查研究，理清党委工作思路

四、组织开展解放思想大讨论的教育活动，促进企业创新发展

根据上级的部署，去年上半年合煤公司党委结合企业由国有企业改制为中外合资企业，企业经营机制，党组织活动方式有了更大改变的实际，开展了思想解放大讨论活动。为了把活动引向深入，作为公司党委书记，自己亲自到东矿、三矿、六矿、九矿等单位结合实际进行宣讲。通过深入开展讨论，各级管理人员和广大员工树立了效益观念，克服了过去国有企业时存在的等、靠、要的思想，员工责任意识、竞争意识普遍增强。

五、注重加强自身建设，带头执行领导干部廉洁自律的各项规则

作为党委一班人的班长又是企业行政一把手，在领导班子党风廉政建设中，自己处于主导和支配地位，一言一行都对班子有很大影响和示范作用。因此，处处注意以身作则，凡是要求班子做到的自己首先做到;凡是要求班子成员不做的，自己首先不做。严格对照领导班干部廉洁自律的规定。例如接待费的登记审批制度，公车燃油消耗由个人包干支出制度等，我都能自觉遵守，因此，制度执行得很好。

县法治政府工作报告篇4

2020年是全面贯彻落实叙永县人民政府关于《叙永县法治政府建设实施方案(2017-2020年)》的收官之年，我局严格按照叙永县委全面依法治县委员会办公室工作要求，以增强人的法治观念为先导，以提高人的法律意识为重任，以促进经济发展、社会稳定、依法行政为目标，狠抓发动，突出重点，注重法治工作的深入开展。现将2020年度我局法治政府建设工作开展情况报告如下。

一、开展的主要工作

(一)加强领导,完善法治政府建设基础工作

1.加强组织领导。调整充实我局法治政府建设工作领导小组，负责实施教育法治政府建设工作。领导小组由县委教育工委书记、县教育体育局党组书记、局长喻新春任组长，县委教育工委委员、县教育体育局副局长任副组长，机关各股室负责人为成员。领导小组下设办公室在政策法规股，负责推进和落实具体工作。

2.加强谋划部署。将法治政府建设工作纳入全局年度重点工作任务，制定年度法治政府建设工作要点，及时组织召开法治政府建设工作会议，总结上年度法治政府建设工作及部署今年工作。同时坚持法治政府建设工作报告制度，定期向局领导汇报依法行政工作，使局领导及时掌握情况，研究解决推进法治政府建设工作中存在的问题和困难，并针对法治政府建设考核存在问题制定整改措施，认真落实整改。

(二)完善制度，扎实推进行政执法基础工作

1.加强制度建设。建立叙永县教育和体育局行政执法调查取证制度、行政执法告知制度、重大行政执法案件集体讨论制度、重大行政执法案件听证制度、重大行政执法决定法制审核制度等，不断夯实教育行政执法基础。

2.加强培训学习。严格落实行政机关和党委中心组学法制度，把与教育工作息息相关的法律法规列入学法计划，采取自学与集中培训相结合的方式，年内共组织学法专题会议4次、自学7次，切实保证行政执法人员每年至少参加40小时的法律知识学习。不断提高机关干部依法行政、依法治校的能力。

3. 加强法治机构和队伍建设。保留县教育体育局行政审批办公室，负责本局所有行政审批事项办理工作。加强行政执法人员的法律知识和业务培训，做好执法证补证工作，进一步加强行政执法证件的管理，确保我局教育执法人员主体适格、程序合法、持证上岗。

(三)规范运作，推进法治政府建设工作

1.强化政务公开。一是调整充实政务公开和政府信息公开领导小组，落实公开信息局办公室把关、局分管领导审批制度，积极稳妥地推进我局政务公开和政府信息公开工作。二是加强信息公开及报送工作。我局坚持每月向叙永县依法治县办报送法治工作情况及相关佐证资料，在县依法治县办的领导下，有序开展相关工作。三是加强行政执法公示。通过县政府门户网站向社会公布本局内设机构及职责、行政权力清单、行政审批办事指南、流程图、行政执法人员信息表。做到行政许可、行政处罚、行政检查等双公示。做到权力运行公开透明。

2.规范行政权力行使。一是开展权力清单、责任清单负面清单动态管理工作。二是编制和优化教育行政权力运行流程。进一步明确保留的行政权力的实施条件、程序和办理流程等。三是规范行政审批。严格按照省、市要求清理、取消、下放行政审批事项，公布取消、下放的行政审批项目目录，2020年，我局共清理出行政权力事项28项，有的证明事项直接取消，有的变更为个人承诺+部门间协查的方式。严格执行行政审批事项申请一次告知制度，实现群众办事一次性提交材料、一次性办结的办事效率，极大方便了群众，又加强了社会监督力度，受到办事人员的广泛好评。

3.加强依法治教。为切实提高教育行政许可事中事后监管效能，规范学校办学行为，我单位对审批后民办学校是否依照审批要求开展教育教学情况进行年度评估;开学初组织工作人员分组深入辖区内的中小学校开展收费、招生、安全管理、学生资助工作专项检查，多举措做好事中事后监管工作。据统计，2020年共开展行政检查24次。检查组成员由本局有行政执法检查证的2人以上组成，通过检查，及时发现问题并督促学校进行整改，有效规范了全县公民办学校(幼儿园)的办学行为。

4.做好人大建议、政协提案及信访办理、行政调解等工作。持续加大信访举报案件调查处理力度。认真落实行政调解相关制度，重点开展学生伤害事故调解、教师(学生)申诉处理工作，进一步健全依法维权和化解矛盾纠纷机制，有效维护教育系统稳定。同时自觉接受人大监督和政协的民主监督，认真办理人大建议、政协提案、党代会代表意见建议。

5.健全重大行政决策机制。本单位重大行政决策均采取局务会形式进行讨论决策。先后开展局领导班子集体讨论、面向局机关各股室和各部门公开征求意见建议并全面采纳各方所提合理性意见建议、提交法制办进行合法性审查。

6.大力开展教育法律法规的宣传学习，规范学校的办学行为。我局结合全县教育工作实际，组织开展学校校长培训学习，通过聘请司法局、检察院、法院等相关职能部门人员对校长进行法制、纪律等方面的培训，进一步提高学校校长办学指导思想、办学行为、学生管理、班子建设、教师队伍管理、校产管理等方面的法律意识，有力地规范了中小学校尤其是农村学校的办学行为。

7.利用法治宣传月，开展青少年法治宣传教育活动。为宣传教育法治精神，普及法律知识，推进依法治校，全县教育体育系统结合法治宣传月、6.26国际禁毒日等机会，大力开展法治宣传教育活动。全县各中小学校邀请法治副校长和法治辅导员到校开展法治讲座，青少年学生法制素质有了明显提高。全县各级各类学校共开辟法治宣传阵地60余个，全年开展法治讲座共180余次，有力推动全县教育系统普法工作，进一步促进学校校务公开等相关工作取得良好效果。

8.以课堂为主阵地，抓牢抓实青少年法治教育工作。根据国家、省、市、县的工作要求，加强青少年学生法治宣传教育，着力培养和增强青少年学生的法律意识和遵从社会规范的行为习惯。努力培训青少年学生的爱国意识、守法意识、权利义务意识和自我保护意识。全县各级各类学校充分发挥第一课堂的主渠道作用，保证计划、师资、课时、教材四落实。按要求配备兼职法制副校长和法制辅导员，充分发挥校外第二课堂的作用。

二、下一步的工作

为更好地推进法治政府建设工作的开展，我局将着力解决存在的问题，深化体制改革，理顺工作思路，转变观念，采取有效措施，为提高法治政府建设水平继续努力。

(一)严格按照权责清单、行政权力运行流程和行政裁量权基准制度开展行政执法工作，依法依规开展法治政府建设工作。

(二)深入开展行政执法宣传和教育，增强依法行政意识，提高行政执法人员行政执法能力。一是加大对《民法典》的学习。让全县教职工、中小学学生知晓《民法典》内容。二是进一步加强对《教育法》《义务教育法》《体育法》《社区矫正法》的宣传贯彻力度。三是加强对全县教职工的法治观念教育、增强全县广大教职工的法律意识。四是加强教育行政执法力度，对违反教育法规、侵犯师生权益的事件加大打击力度。

(三)继续开展尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法主题宣传教育活动。切实做到教育体育系统领导干部带头学宪法、讲宪法，把握新时代依宪治国、依宪执政、依宪治学的内涵和意义，以身作则。各中小学校持续深入宣讲宪法的精神、原则和核心要义，使宪法精神深入每一名教职工的内心。

(四)进一步开展政府信息公开工作，丰富政府信息公开内容和形式，提高政府信息公开质量。

(五)加强行政执法工作的监督和检查，促进依法行政、依法管理，保障行政执法公开透明运行。

今后，我局将继续按照普法宣传工作和依法治县目标要求，进一步理顺思路，狠抓落实，使我局普法宣传工作和依法治理工作迈上新的台阶。

县法治政府工作报告篇5

中共南湖区委、南湖区人民政府：

2020年度我局立足自身职责定位，在区委、区政府的正确领导下，在区委依法治区委员会办公室和上级应急管理部门的具体指导下，全面落实《法治政府建设实施纲要（2015—2020年）》，将法治建设贯穿于应急管理工作中，不断完善依法行政制度体系，规范执法行为，严格依法行政，为全区经济社会发展提供了稳定的安全发展环境。现将有关情况总结如下：

一、主要举措及成效

（一）科学制定并严格落实执法计划

根据《安全生产法》和原国家安监总局《关于印发t;安全生产年度监督检查计划编制办法>的通知》（安监总政法[2017]150号）规定，遵循统筹兼顾、上下衔接、突出重点、提高效能的原则，制定我局2020年度安全生产执法计划，确定重点检查单位96家，一般检查单位60家，报区政府批准实施。按照全局执法的要求，将计划目标任务逐项分解，责任落实到各科（室）队，并将检查计划细化到具体的企业，坚持依法检查和规范执法，着力提升安全生产依法行政能力和水平。

（二）完善行政执法规范化建设

一是进一步规范执法检查程序。进一步规范安全生产执法检查行为，提高执法工作质量和效率。在执法过程中，严格遵守有关安全生产法律、法规及《浙江省安全生产执法人员行为规范》、《浙江省安全生产监督检查程序规定》，规范实施安全生产执法检查的流程及行政执法案件的移交程序。二是推进行政执法全过程记录工作。认真落实《浙江省行政执法全过程记录办法（试行）》的有关要求，明确安全生产行政执法过程全纪录的要求、流程及相关规定，配备5台执法记录仪，记录行政执法过程中开展调查和行政检查的情况。三是加强安全生产重大行政执法决定法制审核工作。贯彻落实《浙江省重大行政执法决定法制审核办法（试行）》，完善行政执法程序，保证执法决定的合法、有效。明确了相关职能科室（队）在作出重大行政执法决定之前，需由法规科对其合法性、合理性进行审核。成立局重大行政处罚案件集体讨论小组，明确列入重大行政处罚案件集体讨论的相关情形和要求。本年度，组织集体讨论16起重大行政处罚案件，未引起行政复议和行政诉讼。四是加强司法衔接，加大追刑力度。我局与区人民法院、公安分局等部门联合出台了《关于建立安全生产行政执法与刑事司法衔接工作机制的意见（试行）》，进一步完善安全生产违法线索通报、案件移送、受理立案与协助调查等工作机制。五是落实行政处罚结果信息网上公开。根据《浙江省行政处罚结果信息网上公开暂行办法》等文件要求，将本局107条安全生产行政处罚信息在浙江政务服务网上公开，接受社会公众的监督。

（三）完善安全生产监督检查随机抽查工作机制

一是双随机抽查运用互联网+监管新模式。进一步创新安全生产监管执法方式，规范安全生产行政执法行为，全面推行行政执法监管平台和浙政钉·掌上执法系统，有效推进安全生产监督检查随机抽查工作。在浙江省行政执法监管平台（双随机抽查监管系统）建立随机抽查对象名录库，全区1653家企业被列入名录库中；同时，建立了以本局在编人员为主的执法人员名录库。二是结合年度执法计划开展双随机检查。将年度检查计划分解到每个科室（队），落实全员执法，采取随机抽查、暗查暗访、四不两直等方式开展安全生产执法检查，全年开展双随机抽查21批次78家企业，其中跨部门联合双随机检查14批次，实施浙政钉掌上执法127户次。三是注重检查（抽查）结果运用。定期通报检查情况，通过报纸、微信公众号、网站等媒体集中曝光了六批42起安全生产违法行为典型案例，加大警示教育的力度，全面营造安全生产领域尊法、学法、守法、用法的法治氛围。

（四）扎实推进依法行政各项工作

严格规范性文件审查及安全生产法制宣传等工作，落实行政机关合同合法性审查、重大行政机关合同备案工作制度；组织开展行政处罚案卷和行政许可案卷自查、评查工作；依法保障当事人陈述权、申辩权、听证权，完善行政复议申请权告知制度；将重点执法对象、检查内容等信息通过网站、微信公众号等平台进行公开，落实公开信息的审核、纠错和监督工作要求；及时对浙江省统一行政处罚办案系统进行测试与人员设置，并于12月份投入运行。

（五）加强安全生产法治宣传教育

认真落实谁执法谁普法工作责任制，把普法作为推进法治建设的基础性工作来抓，做到与其他业务工作同部署、同检查、同落实。组织开展安全生产法宣传周、宪法宣传周、防灾减灾日等普法活动。今年安全生产月活动期间，组织开展一二三四五系列安全宣传教育活动，普及法律知识，提高全民安全素质。成功举办了全区安全生产月主题宣传日活动，向社会公众提供安全生产法律知识等方面咨询服务，现场发放宣传资料3500余份，接受群众咨询1200余人次。组织开展安全生产宣传教育五进活动，依托以案释法制度，开展兼顾相对人与社会公众的以案释法活动，切实增强法治宣传教育的效果。

（六）健全立体式行政监督体系

一是认真落实法律顾问制度。聘请常年法律顾问，注重发挥法律顾问在依法决策、行政执法、事故调查等环节的智力支撑作用，提供法律法规知识咨询服务指导，解决涉法疑难问题，切实将应急管理工作纳入法治化管理轨道；二是建立健全各项规章制度。建立健全科学民主决策机制，进一步完善领导班子重大问题集体讨论决定制度，健全完善相关会议制度。积极推行法制工作领导责任制，重大事项决策前落实公众参与、风险评估、合法性审查、集体讨论决定制度，确保重大事项决策的合法性、科学性和合理性。三是畅通监督举报投诉渠道。执行行政处罚、行政强制等具体行政行为，执法人员在向当事人送达相关法律文书的同时，告知对执法工作提出异议和申辩的途径。建立健全举报、申诉制度，主动公开监督电话、互联网络等途径受理各类举报和申诉。

二、存在不足及原因

在法治政府建设过程中，我局虽然取得了一定成绩，但仍然存在一些问题和不足。一是行政执法力量较为薄弱。目前，我局承担的行政执法、事故调查等任务较重，但执法人员总数偏少。二是行政执法管理的信息化水平不高，执法信息公开和电子政务建设还需进一步强化。三是执法监督工作还需全面规范，执法人员解决实际问题的能力和水平有待进一步提高。

三、主要负责人履行法治建设第一责任人职责情况

根据《督察规定》《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》要求，明确局党委书记、局长为法治政府建设第一责任人，认真履行各项职责。一是负责总抓法治政府建设工作。多次召开局党委会、局长办公会议、局务会议等，专题听取并研究部署依法行政工作，督促其他分管领导履行分管工作范围内的法治政府建设职责。主持局班子集体学习新颁布的《中华人民共和国民法典》、《优化营商环境条例》。二是以上率下，示范发挥学法、用法、普法作用。在区政府第55次常务会议学法阶段讲解《生产安全事故应急条例》，为全区各镇（街道、园区）分管领导、应急管理中心负责人重点就应急管理法制建设工作作讲座。三是督导依法行政重点工作。紧盯安全生产执法不放松，明确要求对未依法整改重大隐患的企业通报、约谈，研究部署公布安全生产违法典型案例，制作生产安全事故警示教育片。

四、2021年推进法治政府建设的主要安排

认真贯彻落实上级党委政府和区委区政府法治政府建设（依法行政）决策部署，对照各项任务要求再细化再部署，扎实有序推进应急管理系统法治建设。主要有以下工作安排：

（一）完善依法行政制度措施。健全完善安全生产依法行政工作制度，落实行政执法全过程记录、重大执法决定法治审核等制度，健全政务公开、双随机执法检查、事故查处、执法责任追究等规范。严格规范性文件合法性审查和定期清理。

（二）依法履行监管执法职责。按要求制定执行年度安全生产执法检查计划，加强安全生产日常执法和双随机抽查，集中整治安全隐患问题，严肃查处生产安全事故。加强对重大违法行为案件的执法监督，做到公正文明廉洁执法。持续深化互联网+监管新模式，不断规范执法检查行为。

（三）不断提升执法人员能力素质。结合应急管理事业改革发展实际，组织开展专业学习调研、执法比武活动，加大对执法人员的培训力度，利用应急管理部、省应急管理厅提供的培训平台，提升应急管理业务能力和行政执法能力，不断增强机关干部的法治思维，持续提升执法监察水平。

（四）持续营造法治宣传教育氛围。创新应急管理法律法规宣传新方式，打造普法新阵地，加大对典型事故、违法行为的曝光力度。加强行政执法社会宣传，充分利用主流媒体和新媒体资源，加大执法信息公开和政策措施宣传，营造全社会关注安全的良好氛围。

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