然而,机遇和挑战如同一枚硬币的两面,总是相伴而生。近年来,在国际贸易环境恶化、国内市场需求不足、生产要素成本攀升等多重因素综合作用下,矿业、冶金、化工、轻工、纺织、机械、船舶、建筑等重点产业规模扩展面临巨大挑战。此外,新兴产业、未来产业的技术迭代快、发展路径新,传统的监管框架和支持政策很难简单套用,经营主体在探索发展的过程中,时常面临要素保障不足、准入标准缺失、应用场景匮乏等困难。
先看新兴产业。历史证明,每一次科技革命都会催生出一批新兴支柱产业,推动产业体系“新陈代谢”。抓住机遇的国家成功实现产业体系现代化,有的保住强国地位,有的新进入发达国家行列;没有抓住机遇的国家失去国际竞争力,有的退出强国行列,有的掉入“中等收入陷阱”。“十五五”规划建议提出,“着力打造新兴支柱产业”。这是时代所需、发展所需,对推动经济质的有效提升意义重大,对保持经济量的合理增长尤为迫切,更对推进产业体系现代化举足轻重。
再看未来产业。“今天”的未来产业可能是“明天”的战略性新兴产业、“后天”的支柱产业。但未来产业的孵化培育具有高度不确定性,发展具有高成长性,技术具有多路线迭代性。从科技成果转化到大规模产业化,业界往往形象地称之为跨越“死亡之谷”。“十五五”规划建议提出best365官网app下载,“创新监管方式,发展创业投资,建立未来产业投入增长和风险分担机制”best365官网app下载,这将有利于降低产业投资回报的不确定性,解决早期投资、长期投资严重匮乏问题,从而鼓励各类经营主体和社会资本投资未来产业。
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作者: 龙苇伦 2025年12月11日 02:16
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