(1)开展理论教育，始终坚持用三个代表重要思想和xx大会议精神武装党员干部头脑，教育引导群众，指导实践，推动工作，把三个代表重要思想，xx大会议精神，党章和党的基本理论基本路线基本知识的学习教育，作为党课和组织生活主题内容，量化考核措施，做到常学不懈通过理论学习教育，统一思想，力求达到学与做，说与干，知与行的有效统一，并把理论教育的成果转化为服务群众，促进发展的党性实践活动。

(2)开展形势政策教育，把理论教育和政策教育结合起来，坚持对干部党员进行党的农村各项方针政策教育，科学发展观，正确政绩观，人才观，群众观教育和马克思主义无神论教育，树立党员的全局观念和大局意识观，从思想保证党的方针在广大农村的贯彻和执行。

(3)开展先进行教育，按照中央总体部署和规定的方法，步骤，程序要求，以提高党员素质，加强基层组织，服务人民群众推动当前工作为目标，扎实搞好党员先进性教育活动，着重解决好深入贯彻党章，坚定理想信念，强化党员意识，增强发展能力，激励党员创业，保障党员权利。

2、突出能力建设，大力提高基层党组织和党员执政兴业的能力。

(1)深入学习贯彻中央决定，坚持不懈的把提高农村基层党组织和干部党员的学习能力，管理能力，发展能力，服务能力，带动能力，创新能力，作为加强农村基层组织建设的重要举措，力争用3至5年期间使其综合素质，工作能力领导水平。工作方法等分别有明显提高，增强和改进。

(2)拓宽培训渠道，创新培育方式，把集中培训与实践考察问题探讨，与案例分析经验交流与实践检验，请进来与走出去，培训学习结合起来，把基础理论培训，素质提升培训和实用技能培训结合起来。

3、加强社区领导班子，干部队伍和工作这队伍建设

(1).配强社区领导班子.按照干部“四化”方针和德才兼备原则，拓宽选人用人渠道，采取上派.下选.内育.外聘等形式.多渠道选贤任能，选好配强社区领导班子，特别要选拔思想政治素质好，文化程度高，年富力强的干部担任社区组织负责人，逐步改善社区领导班子的知识结构和年龄结构。

(2)搞好对社区党组织成员和工作人员的培训，要把社区干部和工作人员的培训纳入整个干部队伍的教育培训体系，制定培训规划，加大培训力度，不断提高他们依法办事，做好群众工作和发展社区事业的能力。

三、组织领导

2、及时总结经验，促进工作创新。

四、强化作风建设

1、开展党内纪律条规教育，以党员先进新教育为契机，使干部党员牢固树立遵纪守法意识，依法行政意识，照章办事意识，不断强化党的意识，坚持弘扬党的三大作风增强克服自身存在的各项工作中，各种不良作风的能力，确保经济社会快速发展，干部党员健康成长。

2、大力弘扬求真务实的作用，要按照为民务实，清廉的要求教育，引导，基层干部牢固树立正确的世界观，人生观，价值观和群众观，通过持之以恒的作风建设，力求使基层党员干部的思想作风，学风等要有一个较大的转变。

把稳步增长农民收入放在首位，以全面建设农村小康社会，统揽工作全局，认真贯彻中央(关于促进农民增加收入若干政策的意见)统筹城乡经济发展，坚持多予，少取，放活的方针，大力推进农村劳动力转移就业增收，积极拓宽农业，农村外部增收途径和空间，每年向城镇和非农产业转移劳动力，建立农民稳定增收的长效机制。

一、总体思路

以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，以认真贯彻落实党的xx大党的xx届三中全会精神为重点，以服务农村经济发展为目标，以党的执政能力建设和先进性、纯洁性建设为主线，以改革创新精神全面推进农村党的建设，认真开展深入学习实践科学发展观，完善党对农村工作的领导，进一步加强农村基层组织和干部队伍、党员队伍建设，进一步加强党员干部群众路线教育实践活动，为推进农村改革发展，全面建成小康社会提供坚强的政治和组织保证。

二、工作目标

通过党组织的努力，逐步建立起党对农村工作领导的规范化、制度化，党在农村的执政基础和群众基础进一步巩固，基层党组织领导发展经济的能力显著增强，配套组织建设完善，打造一支能打硬仗的干部队伍，党员队伍结构进一步改善，党员的先锋模范作用充分发挥，党在农村的各项方针政策得到全面贯彻落实，农村改革发展的目标顺利推进。

三、工作措施

(一)建立党对农村工作领导的新机制。在广泛深入调研的基础上，按照党的xx大和党的xx届三中全会会议精神的要求，结合实际，科学制定三年发展规划，确立发展目标，落实工作责任。

(二)以改革创新精神推进农村基层组织建设。

一是创新工作方法，提高基层党组织工作水平。采取六抓，进一步提高基层党组织的战斗力。抓学习，贯彻一条主线。把党的xx大和xx届三中全会精神贯穿到基层组织建设的各个方面和工作环节。抓调研，推广一批成果。如大力推广村级班子动态管理等先进经验。抓示范，树立一批典型。如在农村党员干部中培养双示范典型。抓机制，健全一套制度。建立健全农村基层组织建设常抓不懈的工作机制，建立和完善一系列配套制度。抓试点，总结一批经验。如在农村发展党员工作中进行双培养试点，在党员民主评议中实行票决制等。抓落实，形成一种模式。努力把党的各项惠农强农政策落到实处。

(三)打造一支适应形式发展要求的农村基层干部队伍。一是多措并举，配强班子，提高基层组织的凝集力和战斗力。让群众推选出政治素质好，发展经济能力强、示范作用佳，有一定管理水平，热心为群众谋利益的人，作为自己的带头人以及村级后备干部。二是加强培训，提升素质，提高带领群众致富的本领。三是健全制度，全程公开，提高村级组织管理的民主化程度。健全完善事前、事中、事后公开制度，规范村级事务运作。四是科学管理，建立完善村级干部激励保障机制，实行村干部养老保险制度，保护和调动村级干部的积极性。

(四)进一步加强农村党员的教育和管理。一是发展增量，壮大队伍。进一步深化三培养两争创活动，突出加强对产业带头人、致富能人、农村各类人才、青年农民等先进分子的培养、帮带提高和实践锻炼，促其早日成熟、健康成长。二是培训提质，提高队伍。全面实施党员素质提升工程，狠抓农村党员教育培训，致力建设双带(带头致富，带领致富)型党员队伍。灵活开展教育学习活动，增强教育效果。三是扶持促富，带富队伍。围绕优先落实项目、优先解决资金、优先提供信息的三优先原则，在项目、资金、技术、信息等方面向致富党员能手倾斜。四是激励争先，激活队伍。深化农村党员设岗定责活动，为农村党员发挥作用搭建平台，使他们干事有岗位，发挥作用有舞台，实现人生价值有载体。五是肃纪保纯，优化队伍。进一步加大对不合格党员的处置力度。对那些长期组织观念淡漠、理想信念不坚定，不履行党员义务，不符合党员条件的党员，根据党章和有关规定，按照正常程序进行组织处理或纪律处分，进一步严肃党的纪律，纯洁党员队伍，确保党的先进性和纯洁性，切实解决农村党员队伍中存在的突出问题，增强党组织的影响力。

一、抓好支委会自身建设，提升支委会的学习力、执行力和创造力

l、加强和落实支委会的集中学习制度。按照建设学习型党支部的要求，进一步落实支委会集中学习制度，制定学习计划，明确学习内容和要求。今年要全面深入学习和领会党的xx届四中全会精神、《党章》和党的基本知识、《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重要问题的决定》，继续学习实践科学发展观，支部委员要带头学、带头用，要学习政治理论和党的路线、方针和政策，学习科学文化和业务知识，要在深入学、持久学上做出表率，在求深、求新、求实上下功夫，以提升支委会的学习力、执行力、创造力。

2、坚持和健全支部的民主集中制。要规范支委会议事制度，坚持民主决策，形成集思广益、团结和谐、互助合作、高效履职的良好氛围，提高支委会领导支部的整体素质与管理水平。

3、认真落实“三会一课”制度。每月定期召开一次支委会，及时传达党委的指示精神，学习上级党委的文件，研究布置支部工作。

二、加强支部党员队伍建设，提高支部党员整体素质

2、进一步抓好党员教育、管理、发展和服务群众等工作机制的建立和完善，充分发挥党员的先锋模范作用。要以保持共产党员先进性为目标，以全员学习、全程学习、团队学习为基础，开展创建学习型支部、科室和个人活动。支部将在今年下半年举行《党章》和党的基本知识竞赛。尊重党员的主体地位，提高党员意识，创新党组织活动载体和方式，深入开展“创先争优”活动，组织开展优秀党员、优秀党务工作者评选，进一步增强党员争先创优意识。

三、健全党支部民主管理制度，完善公开办事程序，保证每个党员能按照《党章》行使党员权利和义务

支部的重要工作如预备党员讨论、党内评先评优、党内的纪律处分等，坚持走群众路线，深入调查，多倾听党内外干部职工意见，自觉接受群众监督。

四、抓好入党积极分子培养、教育、考察和预备党员转正等工作

支部将对写了入党申请书的村民进行培养和考察，多找他们谈心，了解他们的思想、工作和生产情况，帮助他们解决实际中的困难。做好党员发展工作，不断完善教育、培养、考察工作，根据积极分子的不同情况与要求，有针对性地进行重点教育和重点培养，进一步做好党员发展工作，本年度拟发展新党员2名。加强对预备党员的考察，今年将做好3名预备党员的按期转正。

(一)组织学习贯彻xx届三中全会精神，积极争取党政领导的重视和支持。按照提出的农村改革与发展要求抓好落实工作。结合实际抓队伍建设，用两到三年的时间，培养一支能干事、肯干事、干成事的后备干部队伍，提高基层组织的活力。要把大村村建成学习型的组织，经常组织学习、培训，有计划地组织村干部、村民小组长、党员、群众四个层次人员的培训学习，提高村两委的服务技能和整体工作水平。

(二)加强招商引资工作，确保完成20xx年度税源目标。调动全村党员，利用本村能人来提高招商引资工作的积极性，充分发挥在外人员的纽带作用，做好工作。同时发展民营经济，为农营经济提供全方位的服务与支持。抓好本村安全生产工作，多走访、多检查、多预防，把企业安全隐患扼杀在萌芽状态。

(三)加大财政制度改革，完善财务管理制度。对村的重大工程项目要求公开招标，并要求廉政建设监督员、党代表、人大代表、村务公开监督小组成员全部参加，对前一季度的廉政工作进行总结，分析和预测下一阶段廉政工作，堵住腐败的源头。

(四)大力发展特色农业，如：成立经济合作社积极引导群众继续加大砂糖桔的种植和销售、温氏猪、鱼类的养殖等。

(五)做好社会保障工作，以资金、技术等方式给予困难群众帮扶、帮助，变输血为造血，提高生活质量。

(六)认真做好计划生育各项工作。贯彻落实计生政策，完成计生“四术”任务。

(七)继续做好农村合作医疗以及冬季征兵工作。

(八)加快基础设施建设步伐。努力造就一批服务群众的基础设施。如道路桥梁等。

一、强化基??

2、更新信息，完善制度，规范管理。对党员基本信息库、党员一帮一统计表、下班党员信息表等进行及时更新。完善团支部推优、党员发展、党员量化考核等制度，做好入党积极分子的考察和培养工作，加强学习型党支部建设，保障党员发展、党员培养、党员考核工作能够顺利进行。

3、按照学院统一安排完成各项工作。

二、完善特色

1、继续开展“半月谈”政治理论学习活动。制定理论学习计划，通过“半月谈”活动的平台，创新活动的形式，以201x年两会精神与“六个为什么”主题思想为重点，隔周针对《党章》、时事热点和党的重要方针政策进行专题学习和专题讨论。

三、开拓创新

1、创新工作模式。打破原有上传下达工作模式，鼓励各支部开拓创新，主动提意见，出新意，通过网络晒心得，网络交流，活动互动等形式学习、交流思想。

2、积极开创党员示范性教育。要把党员的先进性教育纳入到日常生活中，鼓励各支部积极主动与外界接触，让党员走出去，在社区、学生宿舍中开拓党员定点服务站，坚持长期服务工作，加强党员党性教育及道德素质培养。

3、进一步完善党员目标管理制度和党员责任制，探索班级导生制、党员一帮一等工作的新思路和新做法。

四、具体工作安排

3月

2、继续开展“半月谈”、“党员一帮一”、“党员挂牌”、“党员下班”等活动

4、3月15日，各班级团支部开展团支部推优活动，确定本学期入党积极分子并上报党总支

5、3月底拟定201x年上半年的党员发展计划

6、组织党员学习201x年两会精神

4月

1、做好预备党员转正和正式党员的理论达标测试工作

2、开展班级导生业务培训

3、组织党校学员参加党课学习

4、系党总支、各党支部积极开展党的理论、方针、政策进社区宣讲活动

5、开拓党支部定点服务站

5月

1、组织入党积极分子参加一次校内义务劳动

2、筹备并完成本学期党员发展和转正工作

3、开展毕业生党员座谈会

4、党支部整理毕业班党员的相关材料，做好毕业班组织关系转出的准备工作

5、举行优秀学生党员先进事迹交流会，优秀班级导生工作经验交流会

6月

1、党支部整理5份发展对象的材料和预备党员转正材料

2、组织党校学员参加党校结业考试

3、根据学院统一安排，做好有关“七一”表彰工作

4、开展毕业生党员文明离校督察工作

7月

1、做好毕业班组织关系转出的工作

一、深入学习贯彻党的十x精神，加强党员干部思想政治建设

组织好学习贯彻十x大精神。结合区委十x届x次全体(扩大)会议确定的发展思路和重点工作，充分发挥党员活动室、支部书记上党课、读书会、演讲会等学习活动，组织好党的十x大精神的学习贯彻，营造浓厚的学习氛围。要挖掘、培育、宣传先进典型，发挥典型引领示范作用。年内，组织“岛城先锋”杯学习党的十x大报告和党章网上答题、知识竞赛等活动。

加强学习型、服务型、创新型党组织建设。以贯彻党的xx大精神为主线，结合大讲堂、读书会、大讨论等活动形式，动员机关党员干部带头讲党性、重品行、作表率;积极打造服务型党组织，以服务群众、做群众工作为主要任务，建立健全工作项目管理、目标责任追究和责任考评督查等工作机制，提高基层党组织服务群众的水平;积极推进创新型党组织建设，要进一步解放思想、创新思路、破解难题，不断提高各级干部应对复杂局面和处理复杂问题的能力。

深入推进党风廉政建设。督促落实中央和市、区委关于改进工作作风、密切联系群众的有关规定。落实领导干部“一岗双责”，执行党风廉政建设责任制。强化岗位廉政教育、示范教育特别是反面警示教育，不断提高党风廉政教育的针对性，进一步筑牢党员领导干部拒腐防变的思想防线。继续深入推进党务公开工作，进一步完善党内选举、党内民主决策、党内民主监督、党员定期评议等制度，畅通党员行使民主权利、发挥主体作用的渠道，切实保障党员知情权、参与权和监督权。

二、按照常规工作抓规范、重点工作抓创新，扎实推进党的基层组织建设

提升党员干部队伍素质。通过党课教育、读书活动、新老党员谈入党感受、主题党日和自主选学等形式，不断创新党员干部队伍教育、管理、监督和服务的新途径。严格党内组织生活，做好民主评议党员。严把党员“素质关”、“程序关”和“监督关”，注重从基层岗位、生产一线发展党员，切实执行发展党员“2233”机制，从程序上确保党员的好中选优，抓好入党积极分子和发展对象队伍建设。

三、努力营造干事创业氛围，切实抓好机关作风建设

推进机关作风转变。认真贯彻落实中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定和市委、区委有关规定，大力弘扬艰苦奋斗、勤俭节约的作风，反对铺张浪费和奢侈享乐行为。在局机关倡导说话办事有灼见有效率、对上对下实实在在、行为品行为民务实清廉，努力营造风清气正的党风、政风。结合深入开展为民务实清廉为主要内容的群众路线教育实践活动，切实加强对“三联三促”工作和机关干部下基层密切联系群众活动的指导，提倡“主意来自基层，决策源于实践”，切实转变机关工作作风。

积极组织引导“优秀工作成果”评选和“先进科(处)室”创评活动。以改进机关作风为主题，以创“优秀工作成果”为载体，鼓励科室出新创新、攻艰克难、破解难题，广泛开展“四个创新再造”(创新再造工作流程、创新再造服务标准、创新再造考核机制、创新再造监督机制)活动，指导科室建立健全工作目标、岗位职责、效果检查、绩效考核等评比机制。年内，推荐1-2项优秀工作成果，报机关工委表彰，推荐1个科室参加机关工委“先进科(处)室”评比。

四、突出品牌创建，不断加强机关文化建设

活跃机关文体生活。继续组织机关干部开展以登山、棋类、跳绳踢毽子、球类比赛、沙滩运动会等为主要内容的群众文体活动，增强机关干部职工体魄，陶冶情操，提高凝聚力。

五、认真履职尽责，推进支部自身建设

继续深入开展“三联三促”工作。把联系帮扶北宅街道慕武石社区作为安监局工作人员密切联系基层群众的有效平台，切实做好社区党组织建设、民生改善等工作。

加强支部自身建设。带头讲党性、重品行、作表率，要深入基层、深入一线，采取集中培训、工作交流、学习考察等方式，开展党务知识和业务技能的学习，促使机关工作人员进一步解放思想、转变观念、更新知识、拓展视野，不断提高个人素质和指导、服务基层的工作水平。认真做好社会治安综合治理及计划生育、档案等工作，积极完成相关职能任务。

一、以开展深入学习实践科学发展观活动为切入点,加强机关党的思想政治建设

三、以贯彻《条例》、《意见》为落脚点，加强机关基层组织建设和党员队伍建设

一是认真落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和县委《关于进一步加强新时期机关党的建设工作的意见》，深入基层调查研究，撰写了《关于对县直机关党组织机构设置和管理体制问题的思考》专题调研材料，积极向县委建言献策，创造条件，进一步科学、合理、规范设置机关党组织;二是认真做好发展党员工作，制定印发了《县直机关工委党员发展计划》，全面推行了党员发展预审制、理论测试制、公示制、票决制、责任追究制等五项工作制度。半年来，共调整充实基层党组织4个6人，新发展党员5人，按期转正6人，接转组织关系44人;三是严格执行《中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》和《汉中市党费收缴、使用和管理实施细则》，印发了《关于认真做好党费收缴管理工作的通知》，改革了党费收缴管理体制，实行分级收缴、按月上解、定期稽查的办法，确保党费收缴按时、足额;四是继续推行“党费集中交纳日”制度，及时掌握和变更党员交纳党费基数，推进党费收缴管理工作的规范化、制度化;五是坚持以人为本，建立健全了党内关怀机制，强化党员的归属感，不断增强党员队伍和党组织的凝聚力和向心力，“七.一”前夕,用天津特殊党费看望慰问党员11人。

一、加强党的思想、组织、作风、廉政建设

1、加强党的思想建设。认真的学习、贯彻、落实党的xx届四中全会提出的各项工作任务，用邓小平理论和三个代表重要思想武装头脑，充分发挥发挥基层党支部的思想政治工作优势。加强政治理论学习，努力提高党员干部的政治素质。

2、加强党的组织建设。健全严格的约束监督机制，进一步完善党员管理，党员活动和党员考评制度，充分发挥党的组织优势和党员千部的带头作用，把党支部建设成坚强的领导核心。

3、加强党的作风建设。以三个代表重要思想为指导，坚持全心全意为人民服务的宗旨，充分发挥党密切联系群众的工作作风。

4、充分发挥党支部的作用，坚持从严治党的原则。在实际工作中，凡要求群众做到的事情，党员干部自己要率先垂范，凡要求群众不做的事情，党员干部自己绝不越雷池一步。

5、发挥广大党员的先锋模范作用，树立党员队伍在群众中的良好形象。经常以高标准严格要求党员。给党员压担子，促使每个党员在工作、学习和生活中，真正起到先锋模范作用。

6、健全有效的竞争激励机制，强化责任目标，组织好经常性的考核评比，坚持每年开展一次评选优秀党员的活动。

7、充分发挥青、妇、青年团组织作用。党支部继续做好引导和协调等方面的工作。

二、加强思想教育，培养开拓性新精神

1、严格学习纪律，为确保党员干部政治素质的提高，在政治学习中要求做到八有有学习资料、宣传专栏、学习笔记、心得体会、考勤、记录、布置有检查。

2、做好新党员的发展工作和党费收缴工作。

3、搞好本年度的党员评议工作。